Dobrindts: Drafta vecuma ukraiņiem ir jāatgriežas pienākumos

Vācijas iekšlietu ministrs Aleksandrs Dobrindts ir ieņēmis stingru nostāju attiecībā uz valstī dzīvojošajiem ukraiņiem, kuriem paredzēts iesaukums. Intervijā laikrakstam Welt am Sonntag, kas publicēta 18. jūlijā, CSU politiķis paziņoja, ka militārā vecuma Ukrainas vīriešiem, kuriem nav individuāla pamata patvērumam, ir pienākums atgriezties Ukrainā. Viņa centrālais teikums: "Flucht vor Wehrpflicht ist kein Asylgrund" – bēgšana no iesaukšanas nav pamats patvērumam.

Šis paziņojums skar plašu grupu. Saskaņā ar ziņu aģentūras dts ziņotajiem un tādiem medijiem kā Berliner Sonntagsblatt publicētajiem datiem, Vācijā pašlaik dzīvo vairāk nekā 260 000 ukraiņu vīriešu vecumā no 23 līdz 60 gadiem. Šie izteikumi ir izpelnījušies atbalstu no daļām valdošās koalīcijas un asu kritiku no cilvēktiesību aizstāvju puses, padarot šo par vienu no vasaras strīdīgākajiem migrācijas jautājumiem.

Ko Dobrindts teica par drafta vecuma ukraiņiem

Kopš Krievijas pilna mēroga iebrukuma 2022. gadā Ukrainas pilsoņi ES ir saņēmuši aizsardzību saskaņā ar tā saukto masveida pieplūduma direktīvu – vispārēju statusu, kas viņiem atbrīvo no individuālajām patvēruma procedūrām. Dobrindts tagad vēlas, lai iesaukšanas vecuma Ukrainas pilsoņi tiktu izslēgti no šīs kolektīvās aizsardzības. Tā vietā vīriešiem vecumā no 23 līdz 60 gadiem būtu jāiziet parastās individuālās patvēruma procedūras, kur katrs gadījums tiek izskatīts atsevišķi.

Ministrs skaidri norādīja uz sekām. Viņš teica, ka patvēruma ceļš oficiāli joprojām ir atvērts Ukrainas vīriešiem, taču, tā kā izvairīšanās no iesaukšanas nav atzīts aizsardzības pamatojums, lielākā daļa pieteikumu no šīs grupas tiktu noraidīti. Ja netiek piemērota ne vispārējā aizsardzība, ne individuālais patvērums, tad pienākums doties uz Ukrainu ir, viņaprāt, loģiskas sekas. Dobrindts arī politiski aizstāvēja šo pieeju, apgalvojot, ka valstij, kas militāri atbalsta Ukrainu, ir loģiski sagaidīt, ka vīrieši, kas nepieciešami tās aizsardzībai, nepaliks karā ārzemēs.

ES lēmums, kas ir šīs pārmaiņas pamatā

Dobrindta izteikumi neradās no zila gaisa. Nedēļu pirms intervijas ES dalībvalstis vienojās ierobežot automātisko aizsardzību nesen iebraukušajiem Ukrainas vīriešiem kaujas vecumā. Saskaņā ar lēmumu vispārēja aizsardzība jaunajiem vīriešu kārtas pretendentiem šajā vecuma grupā ir paredzēta tiem, kuri ir izpildījuši savus militāros pienākumus Ukrainā; pārējiem jāpaļaujas uz individuālām procedūrām. Kā vēsta t-online, izmaiņas tika veiktas pēc pašas Ukrainas valdības lūguma, kas saskaras ar nopietnu darbaspēka trūkumu frontē un jau sen ir spiedusi Eiropas partnerus pārtraukt vīriešu aizsardzību pret mobilizāciju.

ES līmeņa lēmums attiecas uz jaunpienācējiem, savukārt Dobrindta centieni iet vēl tālāk, vēršoties pret Vācijā jau dzīvojošo iesaukšanas vecuma vīriešu statusu. Kā un kad šādas izmaiņas tiktu ieviestas valsts līmenī, joprojām nav noteikts. Nesen tika pagarināts Ukrainas pilsoņu pagaidu aizsardzības vispārējais regulējums, kā mēs ziņojām, kad ES pagarināja Ukrainas aizsardzības režīmu līdz 2028. gadam, tāpēc jebkāda atkāpe attiecībā uz militārā vecuma vīriešiem iekļautos šajā ilgākajā laika posmā.

Kritika no Eiropas Padomes

Cilvēktiesību aizsardzības organizācijas ātri iebilda. Eiropas Padomes cilvēktiesību komisārs Maikls O'Flahertijs brīdināja par pieaugošo spiedienu priekšlaicīgi pārtraukt pagaidu aizsardzību un jo īpaši par piekļuves ierobežošanu militārā vecuma vīriešiem. Viņš apgalvoja, ka visu iesaukšanas vecuma ukraiņu aizsardzības atņemšana kopumā būtu diskriminējoša, jo Eiropas valstīm ir pienākums izvērtēt katru patvēruma lietu atsevišķi, pat ja Ukrainai ir likumīgas tiesības mobilizēt savus pilsoņus. Viņš arī brīdināja, ka pašlaik nepastāv apstākļi drošai un cieņpilnai atgriešanai Ukrainā.

Kritika nāca arī no Vācijas iekšienes. TAZ raksturoja militārajā dienestā esošo vīriešu aizsardzības pastiprināšanu kā fundamentālas pārmaiņas Eiropas attieksmē pret cilvēkiem, kas bēg no kara. Atbalstītāji iebilst, ka šī politika vienkārši saskaņo bēgļu aizsardzību ar Ukrainas pašas likumiem, kas aizliedz vīriešiem vecumā no 23 līdz 60 gadiem pamest valsti. Tāpēc domstarpības ir ne tikai juridiskas, bet arī morālas: vai Eiropai vajadzētu palīdzēt īstenot citas valsts iesaukšanas noteikumus, izmantojot savu patvēruma sistēmu.

Kas jāzina iesaukšanas vecuma ukraiņiem Vācijā

Pagaidām likumos nekas nav mainījies attiecībā uz Ukrainas vīriešiem, kuri jau ir reģistrējušies Vācijā. Esošās uzturēšanās atļaujas saskaņā ar pagaidu aizsardzības noteikumiem joprojām ir derīgas, un Dobrinta intervijā aprakstīts politisks nodoms, nevis pieņemts regulējums. Jebkurš solis, lai iesaukšanas vecuma ukraiņus novirzītu uz individuālām patvēruma procedūrām, prasītu konkrētus juridiskus soļus, un piespiedu atgriešana uz valsti, kurā notiek karš, saskartos ar lieliem juridiskiem šķēršļiem, kā uzsvērts Eiropas Padomes brīdinājumā.

Tomēr ceļojuma virziens ir skaidrs, un skartajiem vīriešiem vajadzētu rūpīgi sekot līdzi notikumiem, nevis pieņemt, ka status quo ir pastāvīgs. Jauniebraucējiem vīriešiem vecumā no 23 līdz 60 gadiem jau ir jāievēro stingrākā ES robeža, ja vien viņi nav pabeiguši militāro dienestu. Ikvienam, kurš nav pārliecināts par savu statusu, laikus jāmeklē kvalificēta konsultācija, jādokumentē visi individuālie apstākļi, kas varētu pamatot patvēruma pieteikumu, un jāseko līdzi tam, kā Vācija īsteno jauno Eiropas regulējumu, ko mēs paskaidrojām, kad... stājās spēkā jaunie ES patvēruma noteikumiPlašākai emigrantu kopienai šīs debates ir atgādinājums, ka aizsardzības statusus Eiropā var pielāgot pat gadus pēc ierašanās.