Eiropas cīņa, lai apmierinātu Ukrainas militārās vajadzības

Karam Austrumeiropā nemitīgi turpinoties, aktuāls jautājums ir nonācis priekšplānā: pastāv risks, ka Eiropas Savienības solījums līdz 2024. gada martam Ukrainai piegādāt vienu miljonu patronu artilērijas munīcijas.

Vācijas aizsardzības ministrs Boriss Pistoriuss paudis skepsi par šī mērķa sasniegšanu, un šis noskaņojums rada bažas visā ES un tās aizsardzības ministros. Iztrūkums ir saistīts ar vairākiem faktoriem, tostarp ES pēc aukstā kara konvencionālās munīcijas ražošanas deeskalāciju un pašreizējiem ierobežojumiem aizsardzības nozarē, kas cīnās gan ar ražošanas jaudu, gan birokrātiskiem šķēršļiem.

ES ambiciozais mērķis tika izvirzīts kā daļa no plašākiem centieniem atbalstīt Ukrainu tās aizsardzības karā pret Krievijas agresiju. ES aizsardzības ministru sanāksmē Briselē Pistoriuss uzsvēra, ka aizsardzības nozarei ir jāpalielina ražošanas tempi. Tomēr šis aicinājums rīkoties ir apmierināts ar aizsardzības nozares realitāti, kas kopš aukstā kara ir ievērojami samazinājusies, koncentrējoties uz modernām iekārtām, nevis parasto munīcijas ražošanu.

Ukrainas ārlietu ministrs Dmitro Kuleba ir pastiprinājis steidzamību, attēlojot Ukrainu kā aktīvu "zvanu" saistībā ar ES piegādes ķēdes sarežģījumiem. Kuļebas aicinājums nacionālajā televīzijā uzsvēra kritisko pieprasījumu pēc munīcijas, jo Ukraina saskaras ar pastāvīgu un asa konfliktu. Viņš uzsvēra, ka problēma nav politiskās gribas trūkums ES atbalstīt Ukrainu, bet gan aizsardzības nozares ražošanas spēju "nožēlojamais stāvoklis".

Papildinot sarunu, ES Augstais pārstāvis ārlietās un drošības politikas jautājumos Hoseps Borels ir atzinis iespējamo iztrūkumu, norādot, ka, lai gan ir īstenoti pagaidu risinājumi, piemēram, esošo militāro krājumu pārvietošana uz Ukrainu, tas ir tikai apstāklis. Lai gan ir parakstīti vairāki līgumi par munīcijas ražošanu, galvenais jautājums paliek: cik ātri šīs rūpnīcas var piegādāt?

Ņemot vērā šīs bažas, ES rūpniecības komisārs Tjerijs Bretons ir piedāvājis optimistiskāku perspektīvu, apgalvojot, ka Eiropas aizsardzības nozare ir palielinājusi savu jaudu līdz pat 30 procentiem. Bretona pārliecība liecina, ka mērķis joprojām var būt sasniedzams, atkarībā no dalībvalstu vēlmes un spējas noslēgt līgumus ar ražošanas nozari.

Milzīgais munīcijas apjoms, kas nepieciešams gan Ukrainai, gan Krievijai, lai uzturētu savus militāros centienus, ir satriecošs. Jaunākie ziņojumi liecina par Ziemeļkorejas iesaistīšanos šāviņu piegādē Krievijai, uzsverot konflikta globālās sekas. Vienlaikus ASV ir pastiprinājušas munīcijas ražošanu, lai palīdzētu Ukrainai, norādot uz Kijevai sniegtā starptautiskā atbalsta apjomu.

Rietumu munīcijas krājumi arī rada nopietnas bažas, jo NATO brīdina par krājumu izsīkšanu. Šādi brīdinājumi uzsver munīcijas stratēģisko nozīmi notiekošajā konfliktā un iespējamās deficīta sekas.

Vācijas reakcija, jo īpaši ierosinātā militārās palīdzības Ukrainai dubultošana līdz astoņiem miljardiem eiro 2024. gadā, liecina par stingru apņemšanos sniegt atbalstu. Tomēr joprojām atklāts jautājums ir par aizsardzības nozares iespējamību pielāgoties šim pieprasījuma pieaugumam.

Gaidāms, ka gaidāmajā ES aizsardzības samitā Briselē tiks risināti šie daudzpusīgie jautājumi, ES valstīm cīnoties ar savām saistībām pret Ukrainu uz nozares izaicinājumu fona. Samitā, iespējams, tiks pētīti veidi, kā paātrināt ražošanu un virzīties uz sarežģīto militārās palīdzības piegādes loģistiku laika ziņā jutīgā un strauji mainīgā konfliktā.

ES spēja izpildīt savas munīcijas piegādes saistības ir ne tikai loģistikas izaicinājums, bet arī tās stratēģiskās apņēmības un operatīvās spējas pārbaude, saskaroties ar nepieredzētām kara laika prasībām.