Vācija aptur ģimenes atkalapvienošanos papildu bēgļiem

Jaunā valdības politika aptur ģimenes atkalapvienošanās tiesības

Vācijas valdība ir apstiprinājusi pretrunīgi vērtētu pasākumu, kas paredz apturēt ģimenes atkalapvienošanos personām ar alternatīvo aizsardzības statusu. Šīs personas, lai gan saskaņā ar Ženēvas konvenciju nav atzītas par patvēruma meklētājiem, joprojām ir aizsargātas pret deportāciju nopietnu apdraudējumu dēļ viņu mītnes valstīs. Federālā kabineta paziņotais lēmums ievieš divu gadu apturēšanu, kuras laikā būs atļauti tikai ierobežoti izņēmumi ārkārtas situācijās.

Tas iezīmē pārmaiņas Vācijas migrācijas politikā, kas atbilst jaunās koalīcijas valdības mērķim samazināt tā sauktos pievilkšanas faktorus. Federālā valdība apgalvo, ka šo ģimeņu atkalapvienošana rada papildu slodzi vietējām pašvaldībām, kurām ir jānodrošina mājokļi, izglītība un integrācijas pakalpojumi. Amatpersonas norāda, ka ģimenes imigrācijas ierobežošana šai grupai ir pagaidu pasākums, lai mazinātu spiedienu uz vietējām atbalsta sistēmām.

Izmaiņas ietekmē arī naturalizācijas noteikumus

Līdztekus ģimenes atkalapvienošanās apturēšanai valdība ir izbeigusi arī “turbo” ceļu uz naturalizāciju. Iepriekš daži imigranti varēja iegūt Vācijas pilsonību pēc trim gadiem paātrinātās procedūras ietvaros. Tagad to aizstāj ar prasību par vismaz piecu gadu dzīvesvietu.

Federālā Iekšlietu ministrija uzsvēra, ka pilsonībai vajadzētu būt integrācijas pēdējam posmam, nevis tās sākumam. Iekšlietu ministrs Aleksandrs Dobrindts paziņoja, ka šīs juridiskās korekcijas ir paredzētas, lai nodrošinātu, ka Vācijas imigrācijas politika atspoguļo gan “cilvēcību, gan kārtību”. Valdība arī atjauno uzturēšanās likumā formulējumu, kurā kā viens no tā juridiskajiem mērķiem ir skaidri iekļauta “migrācijas ierobežošana”.

Kuru ietekmē apturēšana?

Šis lēmums ietekmē vairāk nekā 350,000 XNUMX cilvēku Vācijā ar alternatīvo aizsardzību. Šis statuss parasti tiek piešķirts personām no kara plosītiem reģioniem, piemēram, Sīrijas, kuras nekvalificējas kā konvencijas bēgļi, bet kuras nevar deportēt tādu draudu dēļ kā spīdzināšana vai bruņots konflikts.

Līdz šim likums ļāva šīm personām ievest uz Vāciju tuvākos ģimenes locekļus — galvenokārt laulāto un bērnus —, nepārsniedzot mēneša kvotu — 1,000 vīzas. Šis ierobežojums ir sasniegts katru mēnesi kopš 2023. gada jūnija. Jaunais likums šo iespēju pilnībā atceļ uz nākamajiem diviem gadiem, izņemot šauri definētas ārkārtas situācijas.

Pašreizējais pasākums balstās uz līdzīgu apturēšanu, kas tika ieviesta 2016. gadā un vēlāk tika aizstāta ar vīzu kvotu 2018. gadā. Pašreizējā politika aptur pat šo kontrolēto migrācijas kanālu. Valdības amatpersonas apgalvo, ka juridiskais precedents nodrošina lielāku elastību, lai ierobežotu ģimenes atkalapvienošanos alternatīvās aizsardzības saņēmējiem nekā atzītiem bēgļiem vai patvēruma meklētājiem, kuriem piemēro stingrākas konstitucionālās un starptautiskās garantijas.

Kritiķi brīdina par ilgtermiņa kaitējumu ģimenēm un sabiedrībai

Šis solis ir izraisījis asu cilvēktiesību organizāciju, reliģisko līderu un bēgļu aizstāvju kritiku. Amnesty International raksturoja apturēšanu kā nopietnu tiesību uz ģimenes dzīvi pārkāpumu. Organizācija aicināja parlamenta deputātus noraidīt šo pasākumu un tā vietā strādāt pie ģimenes atkalapvienošanās tiesību paplašināšanas, īpaši attiecībā uz bērniem.

Amnesty International apgalvo, ka ģimenes vienotība ir ne tikai emocionālās stabilitātes, bet arī veiksmīgas integrācijas pamatā. Viņi norāda, ka cilvēkiem, kas šķirti no tuviem radiniekiem, ir grūti koncentrēties uz darbu, izglītību vai valodu apguvi, jo viņi pastāvīgi uztraucas par tuviniekiem, kas palikuši bīstamos apstākļos. Saskaņā ar grupas teikto, daudzi skartie indivīdi jau ir pārcietuši gadiem ilgu atšķirtību, un turpmāka kavēšanās tikai padziļinās viņu traumu.

Arī citas organizācijas, tostarp organizācija “Glābiet bērnus” un Vācijas Bērnu fonds, ir paudušas šīs bažas. Kopīgā aicinājumā vairāk nekā 30 NVO brīdināja, ka ģimenes atkalapvienošanās pārtraukšana atstās neaizsargātas sievietes un bērnus bez likumīgām alternatīvām, virzot viņus uz bīstamiem, nelegāliem migrācijas ceļiem. Vienīgā drošā un likumīgi aizsargātā ieceļošanas iespēja daudziem no viņiem — ģimenes atkalapvienošanās — tagad būs nesasniedzama.

Arī reliģiskie līderi izvirza ētiskus iebildumus

Arī ievērojamas balsis no Vācijas reliģiskajām kopienām ir izteikušās. Hamburgas katoļu arhibīskaps kritizēja šo politiku kā ētiski nepamatotu, uzsverot, ka ģimeņu aizsardzība ir nostiprināta Vācijas konstitūcijā un tā ir jāievēro visām ģimenēm, tostarp tām, kas meklē drošību. Protestantu līderi ir uzsvēruši, ka ģimeņu šķiršana grauj integrācijas centienus un ir pretrunā ar līdzjūtības un solidaritātes vērtībām.

Baznīcas pārstāvji apgalvo, ka īstermiņa loģistikas atbalsta politikai nevajadzētu tikt īstenotai uz cilvēka pamattiesību rēķina. Viņi brīdina, ka apturēšana varētu padziļināt sociālo šķelšanos un kavēt ilgtermiņa sabiedrības saliedētību.

Patvēruma pieteikumu noraidīšanas jautājums Politikas laika grafiks

Daži eksperti apšauba pasākuma nepieciešamību, ņemot vērā krītošo patvēruma pieteikumu skaitu. 2024. gadā Vācijā tika reģistrēti aptuveni 230,000 30 sākotnējo patvēruma pieteikumu, kas ir par gandrīz XNUMX procentiem mazāk nekā iepriekšējā gadā. Amatpersonas šo kritumu galvenokārt skaidro ar stingrāku robežkontroli migrācijas maršrutos, tostarp jaunajiem ierobežojumiem no Serbijas puses.

Tā kā jaunpienācēju ir mazāk un esošās sistēmas ir mazāk noslogotas nekā iepriekšējos gados, kritiķi apgalvo, ka apturēšanas laiks ir politiski motivēts, nevis faktiski pamatots. Pēc bēgļu aizstāvju domām, šis solis liecina par pāreju uz ierobežojošāku migrācijas vidi, pat ja faktiskais migrācijas spiediens mazinās.

Nākotne neskaidra, jo likums gaida parlamenta apstiprinājumu

Lai gan kabinets ir apstiprinājis likumprojektu, pirms tas stājas spēkā, tam vēl jāpieņem gan Bundestāgs, gan Bundesrāts. Paredzams, ka interešu aizstāvības grupas pastiprinās kampaņas, lai bloķētu likumprojektu, apgalvojot, ka tas pārkāpj Vācijas konstitucionālās saistības un starptautiskos līgumus, tostarp ANO Konvenciju par bērna tiesībām un Eiropas Cilvēktiesību konvenciju.

Debates atspoguļo dziļāku cīņu par Vācijas migrācijas politikas virzienu. Likuma atbalstītāji to uzskata par nepieciešamu korekciju pēc gadiem ilgas migrācijas pieauguma. Pretinieki brīdina, ka tas grauj Vācijas lomu kā cilvēktiesību un ģimenes vienotības aizstāvi.