Vācijas talibu sūtņi ir apstiprināti darbam Berlīnē un Bonnā, lai sniegtu konsulāros pakalpojumus, kas nodrošinātu turpmākas deportācijas uz Afganistānu. Šis lēmums iezīmē pirmo reizi kopš talibu nākšanas pie varas 2021. gadā, kad de facto varas iestāžu pārstāvjiem ir atļauts darboties Vācijas teritorijā. Tas notiek pēc 18. gada 2025. jūlija hartas, kas otrajā šādā lidojumā kopš atgriešanas atsākšanas izraidīja 81 afgāņu vīrieti ar noraidītiem patvēruma pieprasījumiem un kriminālsodāmību.
Pēc 81 deportācijas Kataras starpniecības panāktā sadarbība padziļinās
Amatpersonas paziņoja, ka 18. jūlija operācija tika veikta ar Kataras tehnisko palīdzību, kas ir darbojusies kā starpniece kopš Vācijas vēstniecības darbības apturēšanas Kabulā. Saskaņā ar Iekšlietu ministrijas sniegto informāciju, 81 vīrietim bija izraidīšanas rīkojumi un viņš bija notiesāts Vācijas tiesās. Šis bija pirmais lidojums kanclera Frīdriha Merca laikā un otrais kopš politikas atjaunošanas; pirmais notika 2024. gada augustā.
Nav atpazīšanas, tikai tehniskie kontakti
Berlīne uzsver, ka abu amatpersonu atļaušana nenozīmē talibu diplomātisku atzīšanu. Valdība apgalvo, ka kontakti joprojām ir tikai tehniski un koncentrējas uz identitātes dokumentiem, pasu izsniegšanu un izraidīšanas procedūrām. Pārstāvis Štefens Korneliuss saistīja akreditācijas ar nesen notikušo lidojumu un norādīja, ka tiek plānotas vēl citas atgriešanas. Ziņojumos teikts, ka sūtņi pastiprinās Afganistānas vēstniecību Berlīnē un konsulātu Bonnā, kur kopš 2021. gada ir bijis maz darbinieku.
Vācijas Taliban sūtņi un konsulārā loma
Ārlietu ministrija paziņoja, ka atbilstoša konsulārā atbalsta nodrošināšana afgāņiem Vācijā ir sabiedrības interesēs, kā piemēru minot pasu izsniegšanu. Amatpersonas apgalvo, ka funkcionējošs kanāls ar konsulāro personālu samazina procedūru kavēšanos un palīdz pārbaudīt identitāti pirms lidojumiem. Saskaņā ar vairākiem ziņojumiem, divi jaunie darbinieki ieradās nedēļas nogalē no 19. līdz 20. jūlijam.
ANO institūcijas mudina pārtraukt piespiedu atgriešanu
ANO Cilvēktiesību birojs apgalvo, ka "nav pareizi" atgriezt cilvēkus Afganistānā tur notiekošo pārkāpumu dēļ, un ANO eksperti ir aicinājuši nekavējoties pārtraukt masveida piespiedu atgriešanu. UNHCR uztur spēkā ieteikumu par neatgriešanu, norādot, ka humānā palīdzība ir akūta un starptautiskie aicinājumi ir ļoti nepietiekami finansēti. Nesenā ANO brīfingā tika uzskaitītas vismaz 485 afgāņu deportācijas visā pasaulē laikā no 2024. gada oktobra līdz 2025. gada jūlijam, brīdinot par daudzslāņu riskiem tiem, kas tiek nosūtīti atpakaļ.
Iekšzemes debates par politikas virzienu saasinās
Stingrākā nostāja ir daļa no Merca valdības plašākās migrācijas programmas, kas ietver notiesāto likumpārkāpēju izraidīšanas paātrināšanu un robežkontroles pastiprināšanu. Iekšlietu ministrs Aleksandrs Dobrindts ir iestājies par tiešām vienošanām ar Taliban, lai deportācijas padarītu ilgtspējīgas, un šis priekšlikums izpelnījās sociāldemokrātu un zaļo kritiku par režīma leģitimitātes apdraudēšanu. Deportācijas uz Afganistānu pirmo reizi atsākās Olafa Šolca vadībā 2024. gada augustā, kad pēc virknes drošības incidentu tika atgriezti 28 vīrieši.
Tiesību aizsardzības grupas un juridiskas bažas
Cilvēktiesību organizācijas, tostarp Pro Asyl, brīdina, ka sadarbība ar Taliban apdraud atgriezušos personu un grauj Vācijas saistības cilvēktiesību jomā, norādot uz notiekošajām represijām un tiesisko aizsardzības līdzekļu trūkumu. Tās apgalvo, ka izraidīšana var pārkāpt neizraidīšanas principu, ja pastāv vajāšanas vai necilvēcīgas izturēšanās risks. Kampaņas dalībnieki arī uzsver grūtības, kas saistītas ar uzraudzību pēc atgriešanās Afganistānā.
Konteksts: Krievijas atzīšana rada jaunu ārēju fonu
Krievija oficiāli atzina Taliban valdību 3. gada 2025. jūlijā, kļūstot par pirmo valsti, kas to izdarīja, un pieņemot Taliban ieceltā vēstnieka Maskavā akreditācijas pēc tam, kad aprīlī tika izņemta kustība no teroristu saraksta. Citas valstis uztur darba kontaktus bez oficiālas atzīšanas. Atzīšana maina reģionālās diplomātijas virzienu, jo Eiropas galvaspilsētas, tostarp Berlīne, turpina noraidīt atzīšanu, vienlaikus iesaistoties šauros konsulāros un drošības jautājumos.
Cilvēktiesību situācija joprojām ir centrāla
ANO nesen nosodīja sieviešu un meiteņu arestus Kabulā laikā no 16. līdz 19. jūlijam par iespējamiem apģērba koda pārkāpumiem, atsaucoties uz plašāku izglītības, darba un pārvietošanās ierobežojumu modeli Taliban režīma laikā. Šīs norises ir galvenais faktors ANO brīdinājumos par piespiedu atgriešanu un Eiropas uzstājībā, ka jebkāda saziņa ar varas iestādēm aprobežojas ar operatīviem jautājumiem.
Kas notiks tālāk ar Vācijas talibu sūtņiem?
Valdības amatpersonas apgalvo, ka tiek gatavoti turpmāki lidojumi un ka sadarbības kanāls paliks ierobežots ar identitātes un ceļošanas dokumentu uzdevumiem. Informācijas platformas, kas izseko migrācijas politikai, norāda, ka Vācijas deportācijas prakse uz Afganistānu ir atkarīga no Taliban piekrišanas un trešo valstu atbalsta, kas varētu ietekmēt grafiku un darbības jomu. Tāpēc varas iestādes un kritiķi sagaida turpmāku juridisko un politisko kontroli, turpinoties deportācijām.
