Vācija plāno no 2027. gada ieviest cukura nodokli bezalkoholiskajiem dzērieniem

Vācija virzās uz valsts mēroga cukura nodokļa ieviešanu saldinātiem dzērieniem. Veselības ministre Nina Varkena jūlija vidū paziņoja, ka nodoklim jāsākas 2027. gadā un tas ik gadu ienesīs aptuveni 650 miljonus eiro, ko viņa vēlas novirzīt saspringtajai valsts veselības apdrošināšanas sistēmai, nevis vispārējam federālajam budžetam. Ministre apstiprināja šo plānu paziņojumos mediju grupai RND un aizstāvēja to ZDF sarunu šovā Maybrit Illner 16. jūlijā.

Ja plāns izturēs sarunas ar Finanšu ministriju, Vācija pievienosies garam valstu sarakstam, kas jau apliek ar nodokli saldinātus dzērienus. Patērētājiem izmaiņas būtu redzamas tieši lielveikalu plauktos, jo nodoklis ir paredzēts, lai dzērieni ar augstu cukura saturu būtu ievērojami dārgāki par litru.

Kāpēc veselības ministrs vēlas cukura nodokli?

Šis solis tiek sperts laikā, kad likumā noteiktā veselības apdrošināšanas sistēma GKV piedzīvo dziļu finansiālu spriedzi. Parlaments tikko pieņēma izmaksu ierobežošanas paketi, kuras mērķis ir apturēt iemaksu likmju turpmāku pieaugumu, reformu, par kuru mēs runājām, kad... GKV veselības apdrošināšanas reforma pieņemtaVorkens apgalvo, ka papildus ietaupījumiem ir nepieciešami jauni ieņēmumu avoti un ka cukura nodoklim ir divkāršs ieguvums: tas piesaista līdzekļus un attur no patēriņa, kas veicina aptaukošanos, 2. tipa diabētu un zobu problēmas.

Saskaņā ar laikraksta Deutsches Ärzteblatt sniegto informāciju Vorkens uzsvēra, ka veselības apdrošināšanas fondiem būtu jāsaņem papildu nodokļu nauda apmaiņā pret ietaupījumiem, ko tiem lūdz nodrošināt, lai apdrošinātās personas varētu gūt labumu no jaunās nodevas. Tāpat laikraksts "taz" ziņoja, ka ministrija pirmajā gadā sagaida aptuveni 650 miljonus eiro, un sīkā druka vēl jāvienojas. "Par detaļām vienosimies kopā ar Finanšu ministriju," sacīja Vorkens.

Kā cukura nodoklis darbotos pie kases

Apspriežamais dizains atbilst divpakāpju modelim, ko ieteikusi valdības ekspertu komisija. Dzērieniem, kas satur vairāk nekā 5 gramus cukura uz 100 mililitriem, tiktu piemērots nodoklis aptuveni 26 centu apmērā par litru, bet dzērieniem, kas satur vairāk nekā 8 gramus uz 100 mililitriem, — aptuveni 32 centu apmērā par litru. Tāpēc standarta 1.5 litru klasiskās kolas pudele, kas atrodas augšējā diapazonā, varētu maksāt aptuveni par 48 centiem vairāk pirms PVN ietekmes.

Ūdens, nesaldinātas sulas un lielākā daļa dzērienu, kuru svars ir zem 5 gramu sliekšņa, netiktu ietekmēti. Šī struktūra apzināti atalgo ražotājus, kuri pārveido savas receptes, jo nokrišana zem sliekšņa nozīmē pāreju uz lētāku kategoriju vai pilnīgu atbrīvošanu no nodokļa. Ne visi kabinetā vēl ir pārliecināti: Ärzteblatt norāda, ka finanšu ministrs Larss Klingbeils ir apšaubījis gan ieņēmumu tāmi, gan 2027. gada grafiku, tāpēc galīgās likmes un sākuma datums joprojām var mainīties.

Aizpildot 500 miljonu eiro lielu caurumu

Paziņojums par cukura nodokli nāca līdzi ne tik patīkamām ziņām. Vorkena atzina, ka federālajai valdībai joprojām ir jāatrod aptuveni 500 miljoni eiro, ko tā apsolīja štatiem slimnīcu finansējumam – solījums, kas tika ierakstīts nesenās reformas protokola piezīmē, bet nekad netika finansēts. "Mums joprojām ir jātaupa šie 500 miljoni," viņa teica, piebilstot, ka ne apdrošinātajām personām, ne darba devējiem nevajadzētu uzņemties šo slogu.

Tas nozīmē vēl vienu ietaupījumu kārtu veselības aprūpes sistēmā papildus jau saskaņotajiem samazinājumiem. Veselības apdrošinātāji joprojām ir skeptiski noskaņoti par to, ka jebkas no tā samazinās prēmijas. Jenss Bāss, lielā apdrošinātāja Techniker Krankenkasse vadītājs, laikrakstam Ärzteblatt sacīja, ka jau tas tiktu uzskatīts par panākumu, ja iemaksu likmes vienkārši pārstātu pieaugt, raksturojot neseno reformu kā neatliekamo palīdzību, nevis zāles.

Kā mainījās cukura nodevas citās valstīs

Vācija šo instrumentu ieviesa vēlu. Apvienotā Karaliste ieviesa savu bezalkoholisko dzērienu nozares nodokli 2018. gadā ar līdzīgu divu joslu dizainu, un visredzamākā ietekme nebija cena pie kases, bet gan produkta sastāva maiņa: daudzi ražotāji samazināja cukura saturu zem robežvērtībām, lai pilnībā izvairītos no nodokļa. Desmitiem citu valstu, sākot no Francijas līdz Meksikai, kaut kādā veidā apliek ar nodokli saldinātus dzērienus.

Līdz šim Vācija paļāvās uz pārtikas rūpniecības brīvprātīgām cukura samazināšanas saistībām, un sabiedrības veselības pētnieki šo pieeju jau sen kritizē kā pārāk lēnu. Saistošs nodoklis ar skaidriem sliekšņiem būtu ievērojamas kursa maiņas valstij, kas tradicionāli ir bijusi piesardzīga attiecībā uz uztura ietekmēšanu ar cenu palīdzību.

Ko cukura nodoklis nozīmē ārzemnieku mājsaimniecībām

Lielākajai daļai mājsaimniecību tiešās izmaksas būs nelielas un viegli pārvaldāmas. Nodoklis attiecas uz šauru produktu grupu, tāpēc praktisks risinājums ir aizstāšana: ūdens, gāzēts ūdens ar sulu un bezcukura varianti paliktu neaplikti ar nodokli vai gandrīz neaplikti. Ja regulāri pērkat bezalkoholiskos dzērienus kastēs, sagaidiet, ka cenas mainīsies 2027. gadā, un rūpīgāk salīdziniet cenas par litru, kas ir ieradums, ko jebkurā gadījumā ir vērts veidot, ņemot vērā mūsu… pārtikas preču iepirkšanās padomi Vācijai.

Lielāks stāsts emigrantiem ir par to, kur nonāk nauda. Visi Vācijā strādājošie veic iemaksas veselības aprūpes sistēmā, un prēmijas jau gadiem ilgi pieaug. Cukura nodoklis, kas paredzēts GKV, būtu viens no pirmajiem jaunajiem ieņēmumu avotiem, kas ieplūstu šajā sistēmā, nevis no jūsu algas. Tas, vai tas notiks pēc grafika 2027. gadā un ar paziņotajām likmēm, tagad ir atkarīgs no Veselības ministrijas un Finanšu ministrijas sarunām turpmākajos mēnešos.