ASV un ES tarifu vienošanās izraisa satraukumu Vācijā

Svētdienas vakarā Donalda Trampa kūrortā Tērnberijā paziņotais ASV un ES tarifu nolīgums izbeidza 16 nedēļas ilgušos pieaugošos draudus un glāba transatlantisko tirdzniecības sistēmu no 30 procentu tarifu šoka, kas bija paredzēts 1. augustā. Tā vietā gandrīz visām Eiropas precēm, kas nonāk ASV, tiks piemērota vienota 15 procentu muitas likme. Šī likme ir mazāka nekā Baltā nama brīdinājums, tomēr trīs reizes augstāka nekā likme, kas attiecās uz lielāko daļu ES eksporta pirms strīda izcelšanās aprīlī. Amerikāņu sarunu vedēji arī panāca solījumu, ka Eiropas uzņēmumi nākamo trīs gadu laikā no ASV piegādātājiem iegādāsies enerģiju 750 miljardu dolāru vērtībā — sašķidrinātu dabasgāzi, naftu un kodoldegvielu —, vienlaikus apņemoties ieguldīt vēl 600 miljardus dolāru ASV projektos.

ES Komisijas prezidente Ursula fon der Leiena aizstāvēja vienošanos, uzsverot, ka pilna mēroga tirdzniecības karš "būtu iesaldējis tirdzniecību un izmaksājis simtiem tūkstošu darbavietu". Tirdzniecības komisārs Marošs Šefčovičs, kurš vairākkārt apmeklēja Vašingtonu, 15 procentu robežu raksturoja kā "vienīgo politiski sasniedzamo skaitli Ovālajā kabinetā". Aizkulisēs Briseles amatpersonas tur gatavībā atbildes nodevu kopumu, ja Vašingtona atkāptos no vienošanās, kas atgādina, ka savstarpējā uzticēšanās joprojām ir trausla pēc vairāku mēnešu ilgas balansēšanas uz robežas.

Vācijas līderi izvērtē atvieglojumu un risku

Kanclers Frīdrihs Mercs ASV un ES tarifu vienošanos atzinīgi novērtēja kā glābiņu eksportētājiem, kuru dzīvības spēks ir Amerikas tirgus, norādot, ka automašīnu ražotājiem ASV muitas likme samazināsies no 27.5 procentiem līdz 15 procentiem. Vienlaikus viņš Berlīnē brīdināja, ka "Vācijas ekonomika joprojām cietīs ievērojamus zaudējumus", jo pat 15 procentu tarifs grauj cenu konkurētspēju dažādās nozarēs, sākot no mašīnbūves līdz farmācijai. Ekonomikas ministre Katerina Reihe vienošanos nosauca par "izaicinājumu, kas vismaz piedāvā juridisko noteiktību", uzslavējot Vācijas diplomātus par tādu svarīgu nozaru kā autobūves, lauksaimniecības un pārtikas rūpniecības un civilās aviācijas aizsardzību no vēl bargākiem pasākumiem.

Bavārijas premjerministrs Markuss Sēders pieprasīja vietējo pretsvaru. Uzstājoties Zalcburgā, viņš mudināja nekavējoties ieviest rūpnieciskās elektroenerģijas tarifu, lai mazinātu augstākās eksporta izmaksas, un noraidīja jebkādus jaunus ES mēroga nodokļus ražotājiem, apgalvojot, ka Briselei jātiecas pēc "Ekonomiskā darījuma, nevis vēl lielākas Zaļā kursa birokrātijas". Finanšu ministrs Larss Klingbeils piebalsoja atvieglojuma noskaņojumā ar atrunām, žurnālistiem sakot, ka Berlīne revidēs reālo ietekmi, tiklīdz būs pieejama sīkā druka, un turpinās uzstāt uz "zemiem tarifiem un atvērtiem tirgiem" abās pusēs.

Berlīnē notiek debates par ASV un ES tarifu vienošanos

Uzņēmējdarbības federācijas pasludināja daudz bargākus spriedumus. Volfgangs Nīdermarks no Vācijas Rūpniecības federācijas nosauca paketi par “sāpīgu kompromisu”, uzstājot, ka 15 procentu likmei “būs milzīgas negatīvas sekas uz eksportu orientētiem uzņēmumiem”, jo īpaši tāpēc, ka Vašingtona atteicās atcelt 50 procentu piemaksu ES tēraudam un alumīnijam. Ķīmijas lobijs VCI brīdināja par “augstu cenu, kas grauj Eiropas konkurētspēju”, savukārt vairumtirdzniecības un ārējās tirdzniecības organizācija BGA runāja par “eksistenciāliem draudiem” vidēja lieluma izplatītājiem, prognozējot piegādes ķēdes izmaiņas, augstākas patēriņa cenas un darbavietu zaudēšanu.

Nozare arī baidās no ES pašas piekāpšanās domino efekta. Brisele samazinās tarifu ASV automašīnām līdz 2.5 procentiem un piešķirs pilnīgu atbrīvojumu no nodokļiem lidmašīnām, pusvadītāju iekārtām, ģenēriskajām zālēm, atsevišķām ķīmiskām vielām, noteiktām lauksaimniecības precēm un kritiski svarīgiem minerāliem. Strīds par tēraudu un alumīniju joprojām nav atrisināts, un apspriešanai ir tikai uz kvotām balstīti atvieglojumi. Vadītāji uztraucas, ka šis sajaukums liek galvenajām Eiropas nozarēm uzņemties plašas jaunas izmaksas, vienlaikus piešķirot ASV ražotājiem privilēģiju piekļuvi vērtīgiem ES segmentiem.

Stratēģiskas koncesijas enerģētikas un investīciju jomā

Papildus muitas robežām šī vienošanās attiecas arī uz enerģijas un kapitāla plūsmām. Iegādājoties degvielu no Amerikas Savienotajām Valstīm 750 miljardu dolāru apmērā, Eiropa pauž atbalstu Baidena ēras mērķim aizstāt Krievijas un Tuvo Austrumu piegādes ar ASV ogļūdeņražiem. Brisele arī mudināja uzņēmumus novirzīt 600 miljardus dolāru Amerikas ražošanas, dzīvības zinātņu un digitālās infrastruktūras attīstībai, un paredzams, ka šis solis piesaistīs jaunas subsīdijas no Vašingtonas, bet novirzīs līdzekļus no Eiropas reindustrializācijas centieniem.

Baltais nams prognozē līdz pat 700 miljardiem dolāru lielus gada tarifu ieņēmumus, tiklīdz 15 procentu grafiks stāsies spēkā. Amatpersonas apgalvo, ka negaidītie ieņēmumi palīdzēs kompensēt deficītu, ko palielinājusi Trampa nodokļu reforma “Lielais skaistais likumprojekts”. ES likumdevēji iebilst, ka šī vienošanās ierobežo Eiropas budžeta iespējas zaļajām inovācijām, un daži brīdina, ka lielāka atkarība no ASV enerģijas var apdraudēt bloka klimatneitralitātes plānu. Tomēr sarunu vedēji uzstāj, ka enerģētikas plāns bija neizbēgams: tas padarīja darījumu saldāku prezidentam, kurš bieži vien skata tirdzniecības bilances caur fosilā kurināmā prizmu.

Ratifikācijas šķēršļi un ceļš uz skaidrību

Nolīgumam joprojām ir nepieciešams Eiropas Parlamenta un visu 27 dalībvalstu apstiprinājums, un šis process varētu ieilgt līdz rudens sākumam. Parlamenta Tirdzniecības komitejas sociāldemokrātu priekšsēdētājs Bernds Lange jau nosodīja "nesabalansētu iznākumu". Zaļie un kreisie likumdevēji ir solījuši balsot pret, savukārt kristīgie demokrāti min "būtisku paredzamību" rūpniecībai un mudina uz ātru ratifikāciju. Analītiķi brīdina, ka jebkāda parlamentāra kavēšanās varētu iedrošināt Balto namu atjaunot 30 procentu draudus, ņemot vērā Trampa tieksmi izmantot sarunu ietekmi.

Tikmēr uzņēmumi steidzas pārrēķināt peļņas normas, novirzīt piegādes ķēdes un atkārtoti vienoties par līgumiem, pirms stājas spēkā 15 procentu tarifs, kas, domājams, 30 dienas pēc ratifikācijas. Juridiskie biroji ziņo par pieaugošu pieprasījumu pēc ārkārtas plānošanas semināriem; bankas sajūt apgrozāmo līdzekļu aizdevumu pieaugumu, jo importētāji gatavojas lielākiem muitas maksājumiem ASV ostās. Briselē amatpersonas uzsver, ka vienoti izpildes noteikumi ir jāpublicē “dažu dienu laikā”, lai novērstu haotiskas robežpārbaudes. Abās Atlantijas okeāna pusēs vēstījums ir skaidrs: dokumentu kārtošanas posms var izrādīties tikpat izšķirošs kā vēlā nakts samits, kurā tika panākta vienošanās.