Aprūpes reforma atlikta uz septembri
3 min lasīšanai

Vācijas ilgi gaidītā aprūpes reforma atkal ir nokavēta. Likums par ilgtermiņa aprūpes izmaksu pārskatīšanu (Pflegeneuordnungsgesetz - PNOG) bija paredzēts iesniegt federālajā kabinetā 2026. gada 29. jūlijā. Šo vietu atņēma valdības pārkārtojumi, un likumprojekts tagad ir paredzēts kabineta sēdē 2026. gada 2. septembrī. Ģimenēm Vācijā, kuras rūpējas par novecojošu vai slimu radinieku, praktiskā vēsts ir vienkārša: pagaidām nekas nemainās, un pašreizējie noteikumi par aprūpes pabalstiem paliek spēkā līdz vasarai.
Kāpēc aprūpes reforma nokavēja savu jūlija laika nišu
Pirms pēdējās atlikšanas PNOG darbība jau bija pārcelta no pavasara uz jūliju. Jūlija datums izzuda, kad koalīcija reorganizēja savus ministrus. Nina Vorkena atstāja Veselības ministriju, lai pārietu uz kanceleju, un Karstens Linnemans tika iecelts par jauno federālo veselības ministru 2026. gada 29. jūlijā. Mēs detalizēti aplūkojām šīs izmaiņas savā ziņojumā par Merca kabineta pārkārtošana, un šajā rakstā aplūkota tikai tā sajaukšanas nozīme pašam aprūpes likumam.
Jauna ministra ierašanās dažas dienas pirms plānotā kabineta lēmuma padarīja gandrīz neiespējamu ievērot sākotnējo grafiku. Linnemans mantoja sava priekšgājēja rakstītu projektu, un aprūpes asociācijas ir skaidri pateikušas, ka sagaida, ka viņš to pārskatīs un būtiski pārveidos, pirms tas tiks virzīts tālāk. Šī pārskatīšana ir galvenais iemesls, kāpēc aprūpes reforma tagad ir iekļauta septembra, nevis jūlija darba kārtībā.
Kā izskatās jaunais stundu saraksts
Saskaņā ar nozares izdevuma Altenheim sniegto informāciju PNOG tagad ir iekļauta kabineta sēdē 2026. gada 2. septembrī, un parlamenta sēdes sāksies 10. septembrī, tūlīt pēc vasaras pārtraukuma. Šie datumi ir noteikti tikai uz papīra. Nozares organizācijas, piemēram, VDAB, ir mudinājušas valdību tos ievērot, lai reforma netiktu atlikta vēl vienu reizi, savukārt citas grupas ir brīdinājušas nesasteigt izmaiņas, kurām vēl ir nepieciešams darbs.
Grafikā ir arī skaidrs nosacījums. Vairākas asociācijas apgalvo, ka atbalstīs septembra datumu tikai tad, ja Linnemans fundamentāli pārskatīs projektu, jo īpaši tās daļas, kas attiecas uz kolektīvajiem darba samaksas noteikumiem un konsultāciju apmeklējumu un atbalsta pakalpojumu ierobežojumiem. Citiem vārdiem sakot, septembra datums ir atkarīgs no politiskās vienošanās, kas vēl nepastāv, un nevar izslēgt turpmāku atkāpšanos.
Ko mainītu melnraksts
PNOG projekts nav mazsvarīgs atjauninājums. Tajā ir ietverta Pflegegeld, naudas aprūpes pabalsta, ko maksā cilvēkiem, kuri tiek aprūpēti mājās, nevis iestādē, pārstrukturēšana, un tajā ir norādītas lielākas iemaksas likumā noteiktajā aprūpes apdrošināšanā. Tajā ir arī ierosināti vienkāršāki aprūpes budžeti un apvienoti atbalsta pakalpojumi - idejas, kuras daži veselības apdrošinātāji ir atzinīgi novērtējuši un lūguši valdību tās nemazināt.
Fons ir nauda. Vācijas sociālās aprūpes apdrošināšana (Pflegeversicherung) 2026. gadā, kā plaši ziņots, ir zaudējusi savu vērtību aptuveni 4.2 miljardu eiro apmērā. Šī starpība ir visas reformas dzinējspēks, jo sistēmai ir nepieciešami vai nu lielāki ienākumi no iemaksām, vai arī mazāki izdevumi, lai saglabātu maksātspēju. Politiski sarežģīti ir tas, ka gandrīz katrs variants tieši skar mājsaimniecības, kas ir viens no iemesliem, kāpēc likuma pieņemšanu ir tik grūti pabeigt.
Aprūpes apdrošināšana tiek finansēta no algas iemaksām, ko dala darbinieki un darba devēji, ar piemaksu personām bez bērniem. Tāpēc jebkurš iemaksu likmes pieaugums atspoguļotos algas lapās visā valstī, tāpēc valdība ir rīkojusies piesardzīgi. Tajā pašā laikā cilvēku skaits, kuriem nepieciešama aprūpe, turpina pieaugt, iedzīvotājiem novecojot, tāpēc spiediens uz sistēmu ir strukturāls, nevis īslaicīgs, un tas pats no sevis nemazināsies.
Ko tas nozīmē ārzemnieku ģimenēm ar aprūpes vajadzībām
Pagaidām saglabājas status quo. Tā kā aprūpes reforma vēl nav pieņemta kabinetā, nav gaidāmas nekādas izmaiņas Pflegegeld vai aprūpes apdrošināšanas iemaksās. Ģimenes, kas jau saņem aprūpes pabalstu, turpinās to saņemt saskaņā ar pašreizējiem noteikumiem, un iemaksu likme jūsu algas lapā šī likumprojekta dēļ nemainās. Ja plānojat aprūpi vecākam vai partnerim turpmākajās nedēļās, varat balstīt savu plānošanu uz šodienas skaitļiem.
Joprojām ir vērts uzmanīgi sekot līdzi septembra debatēm, īpaši, ja paļaujaties uz naudas aprūpes pabalstu vai mājas konsultāciju vizītēm, jo abas ir jomas, kuras projekts skars. Plašāka slodze uz sistēmu ir reāla, kā liecina mūsu ziņojums par rekordlielas pansionāta izmaksas rāda, un lielākas iemaksas joprojām ir iespējamas nākotnē. Reforma ir atlikta, nevis atcelta, tāpēc saprātīga pieeja ir uzskatīt pašreizējos noteikumus par stabiliem šovasar, vienlaikus sekojot līdzi tam, ko jaunais ministrs septembrī iesniegs kabinetam.
Šis raksts ir tulkots no angļu valodas.



