Vācija paātrina aizsardzības iepirkumus
4 min lasīšanai

Vācija paātrina aizsardzības iepirkumus ar likumprojektu, ko federālā valdība pieņēma 23. gada 2025. jūlijā. Likumprojekts ir izstrādāts, lai saīsinātu ieroču, munīcijas un militārās infrastruktūras plānošanas un iegādes ciklus un atbilstu plānotajai Bundesvēra paplašināšanai. Ministri šo soli raksturo kā izšķirošu lēcienu, kas aizsardzības īpašo fondu pārvērš ekipējumā kaujas laukā. Šis pasākums arī nodrošina federālajai policijai elektrošoka ierīces un pielāgo paralēlos fiskālos noteikumus, lai divām ļoti parādos nonākušām federālajām zemēm dotu vairāk iespēju investīcijām.
Desmit gadu ietvars: Vācija paātrina aizsardzības iepirkumus uzticamības labad
Projektā ir noteikts desmit gadu derīguma termiņš. Valdība apgalvo, ka nozare palielinās ražošanu tikai tad, ja juridiskais pamats būs stabils un pietiekami ilgs, lai finansētu jaunas līnijas, pieņemtu darbā darbiniekus un izveidotu piegādes ķēdes. Tekstā teikts, ka laika faktors tagad ir centrālais faktors un ka Bundesvēra spēju pieaugums nedrīkst izgāzties sarežģītu iepirkuma noteikumu vai ilgu atļauju dēļ.
Augstāki sliekšņi ir Vācijas pamatā, paātrinot aizsardzības iepirkumus
Likumprojekts paaugstina piešķiršanas sliekšņus, lai daudzus līgumus varētu slēgt bez oficiāla konkursa. Piegādes un pakalpojumu līgumiem ierobežojums pieaugtu no 15,000 443,000 eiro līdz 1 8,000 eiro. Būvdarbu gadījumā slieksnis tiktu noteikts 4,000 miljona eiro apmērā. Aizsardzības ministrija lēš, ka pēc jauno ierobežojumu stāšanās spēkā gandrīz XNUMX piegādes un pakalpojumu pasūtījumu un aptuveni XNUMX būvniecības pasūtījumu varētu tikt izsniegti ātrāk. Tiesā iesniegtajām sūdzībām vairs nebūtu automātiskas apturošas iedarbības pēc piešķiršanas lēmuma, tādējādi samazinot vairākus mēnešus ilgas apturēšanas risku.
Vietējās prioritātes un ražošanas apjoma palielināšana
Ieročiem, munīcijai un kara materiāliem, kas ražoti Vācijas teritorijā, tiek piešķirta prioritāte, jo likums tos definē kā būtisku drošības interešu jautājumu. Lielākas partijas vairs nav jāsadala mazākos konkursos, un šīs izmaiņas paredzētas, lai paātrinātu sarunas un nodrošinātu ražotājiem nepieciešamo apjomu maiņu pievienošanai, instrumentu klāsta paplašināšanai un ražošanas apjoma palielināšanai. Ekonomikas ministrija uzsver, ka Vācijai ir nepieciešams vairāk aprīkojuma un tas ir nepieciešams ātrāk, kas ir iespējams tikai tad, ja ražošana paplašinās.
Optimizēti standarti un ātrāka pamatu būvniecība
Lai paātrinātu spēku pieaugumu, noteiktās teritorijās tiks atvieglotas vides prasības kazarmām un citiem objektiem, un apstiprināšanas ceļi tiks saīsināti. Paredzēts pievienot izmitināšanas vietas, mācību laukumus, noliktavas un apkopes jaudas tādā tempā, kādu pieprasa spēku struktūras plāni, nevis lēnākos ciklos, kas raksturīgi civilajiem projektiem. 2025. gada projekts paplašina sākotnējo paātrināšanas likumu no 2022. gada, kas bija vērsts uz sašķidrinātās dabasgāzes termināļiem un steidzamu infrastruktūru pēc Krievijas pilna mēroga iebrukuma Ukrainā.
NATO izdevumu plāns nosaka tempu
Sabiedrotie ir vienojušies par jaunu kritēriju, kas paredz, ka no 2035. gada vismaz pieci procenti no iekšzemes kopprodukta jāvelta aizsardzībai. Lai sasniegtu šo mērķi, ir nepieciešamas būtiskas izmaiņas iepirkumu un būvniecības apjomos. Valdība saista jauno likumu ar šo trajektoriju un mērķi padarīt Bundesvēru lielāku, labāk aprīkotu un noturīgāku krājumu un uzturēšanas ziņā.
Federālā policija saņems 10,000 XNUMX elektrošoka ieroču
Līdztekus aizsardzības nodaļai kabinets apstiprināja elektrošoku ierīču (taser) ieviešanu federālajā policijā visā valstī. Sākotnēji paredzēts iegādāties 10,000 XNUMX ierīču, un šogad budžetā jau ir iekļauti pieci miljoni eiro. Elektrošoki sūta elektriskos impulsus, kas izraisa sāpīgas muskuļu kontrakcijas un īslaicīgi padara cilvēku rīcībnespējīgu. Atbalstītāji apgalvo, ka tie var novērst traumas bīstamu arestu gadījumā; kritiķi brīdina par veselības riskiem cilvēkiem ar sirds vai asinsrites slimībām un pieprasa stingru apmācību un uzraudzību.
Vācija paātrina aizsardzības iepirkumus un īpašā fonda lomu
Kopš kara pret Ukrainu sākuma Vācija ir finansējusi lielus pasūtījumus, izmantojot konstitucionāli nostiprinātu īpašu fondu, kas aizsardzības budžetam dod papildu iespējas. Ministri tagad apgalvo, ka naudas plūsmai jāseko procedūru paātrināšanai, lai plānotie pirkumi operatīvā ātrumā pārvērstos piegādātās sistēmās, munīcijā un infrastruktūrā. Tāpēc likumprojekts paplašina vienkāršoto procedūru darbības jomu, iekļaujot visas militārās preces, ne tikai atsevišķās kategorijās.
Juridiskā kontrole saglabājas, bet bez automātiskas kavēšanās
Automātiskas apturošas iedarbības neesamība neatceļ juridisko pārskatīšanu. Tiesas joprojām var iejaukties, un zaudējumu atlīdzināšana joprojām ir iespējama, taču piešķirtie līgumi netiek automātiski iesaldēti, kad tiek iesniegti iebildumi. Valdība šo līdzsvaru attēlo kā būtisku drošības vidē, kur ilgas pauzes var radīt stratēģiskas izmaksas.
Finansiālā manevrēšanas iespēja Sārlandei un Brēmenei
Kabinets pievērsās arī fiskālā pamatnosacījumu jautājumam. Ņemot vērā atvieglotos parādu bremzēšanas noteikumus federālajām zemēm, Sārlandei un Brēmenei ir jāiegūst lielāka elastība. Kopš 2020. gada abas zemes saņem 400 miljonus eiro gadā federālā pārstrukturēšanas atbalstā, un apmaiņā pret to tām ir jāsamazina pārmērīgais parāds. Noteikums ir jāpielāgo, lai abas zemes varētu izmantot jauno aizņemšanās brīvību investīcijām, vienlaikus turpinot konsolidācijas ceļu. Šis solis saista valsts drošības mērķus ar reģionālo fiskālo stabilitāti un investīciju kapacitāti.
Kādas izmaiņas ietekmēs rūpniecību un valstis
Aizsardzības nozares uzņēmumi var sagaidīt lielākus, ātrākus pasūtījumus, mazāku partiju sadalījumu un skaidrāku priekšroku vietējai ražošanai, radot stimulus lokalizēt piegādes ķēdes. Būvniecības uzņēmumi, kas būvē kazarmas, noliktavas un mācību iestādes, gūs labumu no augstākiem sliekšņiem un vienkāršākiem apstiprināšanas procesiem. Federālās zemes un pašvaldības, kurās atrodas bāzes, var saskarties ar paātrinātiem projektiem un ar to saistītu pieprasījumu pēc mājokļiem un pakalpojumiem. Sārlandē un Brēmenē plānotā fiskālā korekcija var atbrīvot līdzfinansējumu infrastruktūrai, kas saistīta ar federālajām drošības prioritātēm.
Atvērti jautājumi, sākoties ieviešanai
Parlaments tagad apspriedīs likumprojektu. Galvenie punkti, kam jāpievērš uzmanība, ir pārredzamības nodrošināšanas pasākumi saskaņā ar augstākiem sliekšņiem, vides atvieglojumu darbības joma, tas, kā tiesas piemēro jauno neapturošā spēka noteikumu iepirkumu strīdos, un tas, cik ātri iestādes pielāgo iekšējās procedūras. Policijas jomā likumdevēji, visticamāk, noteiks apmācības, medicīniskās pārbaudes un ziņošanas standartus elektrošoka ierīču lietošanai. Vācijas aizsardzības iepirkumu paātrināšanas efektivitāte tiks mērīta pēc piegādes termiņiem, krājumu līmeņa un bāzes modernizācijas tempa turpmākajos gados.
Šis raksts ir tulkots no angļu valodas.



