Vācija vairs nav populārākais patvēruma meklētājs, jo pieteikumi krītas un juridiskas debates pastiprinās

Pieteikumu skaits strauji samazinās visā Vācijā

2025. gada pirmajā ceturksnī Vācijā tika reģistrēts ievērojams patvēruma pieteikumu skaita samazinājums, kopējam skaitam samazinoties līdz 41,123 2024. Tas iezīmē ievērojamu kritumu salīdzinājumā ar to pašu periodu 71,061. gadā, kad tika iesniegts 2025 10,647 pieteikums. 8,983. gada martā tika saņemti tikai 45.3 2024 pieteikumi, tostarp XNUMX pirmreizējie pieprasījumi. Tas ir ne tikai XNUMX procentu samazinājums salīdzinājumā ar XNUMX. gada martu, bet arī zemākais marta rādītājs trīs gadu laikā.

Vācija, kas ilgu laiku tika uzskatīta par galveno patvēruma meklētāju galamērķi Eiropas Savienībā, tagad ir trešajā vietā. Saskaņā ar Federālā migrācijas un bēgļu biroja (BAMF) datiem Francija un Spānija 2025. gada februārī reģistrēja vairāk patvēruma pieteikumu, pirmo reizi pēdējo gadu laikā apsteidzot Vāciju. Francija saņēma 13,080 12,975 pieteikumus, bet Spānija ziņoja par 12,775 XNUMX. Vācija sekoja ar XNUMX XNUMX.

Šīs maiņas iemesli ir sarežģīti. Kamēr valdības amatpersonas atzinīgi vērtē valsts un Eiropas pasākumus, eksperti ierosina iekšpolitikas izmaiņu, norises izcelsmes valstīs un plašākas reģionālās dinamikas kombināciju.

Robežkontrolei un politikas izmaiņām ir nozīme

Vācijas iekšlietu ministre Nensija Fēzere (SPD) uzsvēra, ka valsts stingrā robežkontrole un pastiprinātā sadarbība Eiropas Savienības ietvaros ir palīdzējusi samazināt nelegālo migrāciju. Kopš 2024. gada rudens robežpolicija ir veikusi izlases veida pārbaudes uz visām robežām, izraidot aptuveni 50,000 XNUMX personu. To skaitā ir cilvēki, kuriem iepriekš bija atteikts patvērums un kuri mēģināja atgriezties.

Turklāt Vācija ir pastiprinājusi patvēruma likumus. Jaunās politikas piešķir tiesībaizsardzības iestādēm lielākas pilnvaras meklēt bēgļu mājokļus un ļauj ilgāku laiku aizturēt pirms izraidīšanas. Jāatzīmē, ka arī Vācija pēc ilgas apturēšanas ir atsākusi deportācijas uz Afganistānu. Šie pasākumi ir paredzēti, lai atturētu no nelikumīgas ieceļošanas un norādītu uz stingrāku nostāju migrācijas jomā.

Tomēr pētnieki brīdina, ka šī tendence netiek pilnībā saistīta ar valsts politiku. Lēmumus par migrāciju bieži ietekmē personīgie tīkli, piekļuve veselības aprūpei, drošība un izglītība uzņemošajā valstī.

Mazāk ierašanos no galvenajām avota valstīm

Patvēruma pieprasījumu skaita samazināšanās ir bijusi īpaši strauja Sīrijas, Afganistānas un Turcijas meklētāju vidū. 2025. gada pirmajā ceturksnī, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, sīriešu pirmreizējie pieteikumi samazinājās no 19,687 9,861 līdz 42.5 5,616. Afganistānas pieteikumu skaits samazinājies par 61 procentiem līdz 3,755, savukārt Turcijas pieteikumu skaits samazinājās par vairāk nekā XNUMX procentu, sasniedzot tikai XNUMX.

Viens no faktoriem, kas veicina Sīrijas pieteikumu samazināšanos, ir politiskā situācija valstī. Pēc Asada režīma krišanas un pārejas valdības izveidošanas centieni stabilizēt valsti, iespējams, ir samazinājuši nepieciešamību dažiem bēgt.

BAMF arī norādīja uz Serbijas rīcību pie robežas ar Ungāriju kā nozīmīgu ārējo ietekmi. Stingrākai kontrolei tur ir ierobežota piekļuve migrācijas ceļiem, ko tradicionāli izmanto patvēruma meklētāji, kas dodas uz Vāciju.

Eiropas patvēruma sistēma un Dublinas nolīgums zem spiediena

Neskatoties uz notiekošajām diskusijām par reformētu Eiropas patvēruma politiku (GEAS), Dublinas regula, kas regulē patvēruma meklētāju sadali ES, joprojām darbojas neefektīvi. No 2025. gada janvāra līdz martam Vācija iesniegusi 13,223 8,929 lūgumus atgriezt patvēruma meklētājus uz ES valstīm, kurās viņi pirmo reizi ieceļojuši. Tikai 1,715 no tiem tika apstiprināti, un tikai XNUMX gadījumos tika veikta faktiskā pārsūtīšana.

Šī situācija ilustrē problēmas, kas saistītas ar līdzsvarotas un funkcionālas patvēruma sistēmas panākšanu visās ES dalībvalstīs. Kamēr notiek sarunas par jaunu tiesisko regulējumu, izpilde joprojām ir ierobežota, un slogs turpina nevienmērīgi krist uz tādām valstīm kā Vācija.

Ierobežojošo priekšlikumu juridiskie ierobežojumi

Debates par patvēruma reformu ir atgriezušās arī pie juridiskajiem pamatiem. Dažas politiskās balsis ir aicinājušas noteikt fiksētus ierobežojumus vai kvotas bēgļu skaitam, ko Vācija katru gadu uzņem. Tomēr tiesību eksperti uzsver, ka šādi ierobežojumi nav savienojami ar Vācijas konstitucionālajām un starptautiskajām saistībām.

Starptautisko tiesību speciāliste profesore Nora Markāra skaidroja, ka jebkura kustība uz individuālo patvēruma tiesību atcelšanu prasītu Vācijai izstāties no daudziem līgumiem, tostarp no Ženēvas Bēgļu konvencijas un Eiropas Cilvēktiesību konvencijas. Tas arī pārkāptu ES tiesību aktus, jo īpaši Pamattiesību hartu un vairākas saistošas ​​direktīvas.

Pat ja Vācija atstātu šos regulējumus, aizliegums atgriezt personas uz valstīm, kurās viņi saskaras ar vajāšanu, spīdzināšanu vai necilvēcīgu apiešanos, kas pazīstams kā princips neizraidīšanas- joprojām pieteiktos. Šis princips tiek uzskatīts par daļu no jus cogens, vai obligātajām starptautiskajām tiesībām, un to nevar ignorēt valsts tiesību akti.

Markards uzsvēra, ka, lai gan papildu humānās palīdzības uzņemšanas programmas un bēgļu kvotas varētu papildināt patvēruma sistēmu, tās nevar aizstāt tiesisko aizsardzību personām, kas ierodas uz robežas, meklējot patvērumu.

Aizsardzības statuss un apstrādes kavējumi

Aizsardzības līmenis - atzīto statusu saņēmušo patvēruma meklētāju īpatsvars - ir samazinājies līdz 18.5 procentiem. Tas ir mazāk nekā puse no 2024. gada likmes, kas bija 44.4 procenti. Tomēr BAMF amatpersonas brīdina, ka pašreizējais skaitlis var nebūt jēgpilns, jo lielākā daļa lēmumu par patvēruma meklētājiem ir iesaldēti sakarā ar neskaidro politisko situāciju viņu mītnes zemē.

2025. gada marta beigās Vācijā joprojām nav izskatītas gandrīz 181,000 7.5 patvēruma lietu, kas ir par XNUMX% mazāk nekā iepriekšējā mēnesī. Sīrijas lietu apturēšana būtiski veicina šo neizskatīto lietu skaitu. Pašlaik nav noteikts laika grafiks, kad šie lēmumi tiks atsākti.

Publiskās un politiskās reakcijas

Patvēruma meklētāju skaita samazināšanos atzinīgi novērtējusi CDU un SPD, kas risina sarunas par jaunas federālās valdības izveidi. Zemāks migrācijas līmenis samazina spiedienu uz pašvaldībām, kuras jau tagad cīnās ar mājokļiem un integrācijas spējām.

Tomēr sagaidāms, ka diskusijas par stingru ierobežojumu ieviešanu bēgļu uzņemšanai turpināsies. Atbalstītāji apgalvo, ka tas palīdzētu varas iestādēm labāk plānot, savukārt kritiķi uzsver Vācijas juridiskos un morālos pienākumus.

Pašreizējā tendence, lai gan dažiem ir politiski izdevīga, nav atrisinājusi sistēmiskās problēmas, ar kurām saskaras Vācijas un Eiropas patvēruma sistēmas. Juridiskais regulējums, pienākumi cilvēktiesību jomā un humāni apsvērumi turpina veidot sarežģītas un mainīgas debates.